23條旨在針對任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為,禁止外國的政治性組織或團體在港進行政治活動,禁止香港的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。香港出版總會認為,23條立法是進一步完善特區政府維護國家安全的制度體系和執行機制,是履行應有的憲制責任。23條諮詢稿羅列世界一些國家的有關條文,證明立法非香港獨有,也並非針對一般普羅大眾,更無構成有關言論和出版自由的任何限制。
安全和穩定是社會繁榮和發展的基石。香港出版總會認為,23條立法能有助營造穩定營商和生活環境,保障人民福祉,符合社會整體利益。香港出版總會全力支持特區政府就23條立法,並期望政府與社會各界聚焦拼經濟、為民生,全力推動香港發展。